加州社区学院的历史得以延续1969年建立的机会计划和服务

1969年，参议员阿尔奎斯特(Alquist)起草的SB 164(紧急立法)成为法律。它表达了鼓励加州社区学院建立项目和服务的意图，这些项目和服务旨在识别、招收、保留和激发受语言、社会或经济劣势影响的学生的智力和职业。1960-70年的经费为2,87万美元。EOPS于1970年11月在法律上生效，并于1970年春季部分实施，共有46所院校参与。

回顾60年代的重要社会事件和问题，可能有助于理解SB 164法案诞生的政治气候。

1954年，美国最高法院作出了一项具有里程碑意义的裁决(布朗诉堪萨斯州托皮卡教育委员会)。通过裁定分开的教育机构本质上是不平等的，一体化得到了巨大的推动。然而，当时在加州并没有太多的反应，因为“法律上”的教育隔离并不存在。高等教育也沾沾自喜，因为公立机构似乎没有歧视。

随着1964年民权法案的出台，公开和隐蔽的歧视都受到法律的约束。这是自内战后活动以来最全面的使人权平等的尝试。

1965年，瓦茨骚乱震惊了整个加利福尼亚州。许多人不相信南部和东部贫民窟以外的黑人会诉诸暴力和破坏。有洞察力的决策者开始寻找根本原因，尽管有些不情愿。早期的结论表明，即使在加州，公共教育系统也不是真正开放的。对许多人来说，真正的机会平等并不存在。

1968年，我们国家的国会大厦发生了大规模的、激动人心的、卓有成效的“穷人大游行”。这个富裕国家的贫困状况被戏剧化了。越来越多的公民意识到财富分配不均。同样，1968年，成千上万的墨西哥裔学生走出学校，抗议低劣的教育，在整个西南部“爆发”。敏锐的观察者开始思考机会均等的方法。

从60年代中期开始，大学校园里出现了许多由学生主导的骚乱。尽管加州大学伯克利分校和旧金山州立大学在加州声名狼藉，但许多社区学院也经历了动荡。目标是:越南战争、学生权力、种族主义和学生援助。有人指出，正在努力履行使更多人融入主流文化的责任。

一些人认为EOPS是为了平息学生叛乱，缓解校园紧张局势。